Ter voorbereiding van deze notitie heeft Amnesty – naast literatuuronderzoek – bezoeken gebracht aan Australië, het Verenigd Koninkrijk en Zweden. Ook de Terugkeerhuizen in België zijn bezocht en er is contact geweest met vele experts en ngo’s in binnen- en buitenland.
Uitgangspunt van de notitie is dat alternatieven, net als detentie proportioneel en noodzakelijk moeten zijn. In alle gevallen moeten eerst lichtere maatregelen worden toegepast of in ieder geval overwogen voordat zwaardere maatregelen worden opgelegd. Detentie en alternatieven die een inbreuk op de vrijheid maken moeten worden getoetst aan rechtsbeginselen en mensenrechtenstandaarden.
