Een aantal van de genoemde maatregelen is, wanneer uitgevoerd, discriminatoir of anderszins in strijd met mensenrechten:
Een aantal van de genoemde maatregelen is, wanneer uitgevoerd, discriminatoir of anderszins in strijd met mensenrechten:
- Strafbaarstelling irregulier verblijf
Het nieuwe kabinet wil het terugkeer- en uitzetbeleid verscherpen. Een van de voorgestelde maatregelen is 'illegaal verblijf' strafbaar te stellen. Amnesty wijst er op dat verschillende organen van de Verenigde Naties, waaronder de Hoge Commissaris voor de Rechten van de Mens en de Speciale Rapporteur voor de mensenrechten van migranten, zich tegen de strafbaarstelling van irregulier verblijf hebben uitgesproken. Strafbaarstelling is buitenproportioneel en overschrijdt de legitieme belangen van een staat om irreguliere migratie te reguleren. Eduard Nazarski: ‘Criminalisering van migranten biedt geen soelaas en werkt zelfs onnodig stigmatiserend.’
- Een algemeen verbod op gelaatsbedekkende kleding (boerkaverbod)
Een algemeen boerkaverbod is in strijd met internationale mensenrechten. De vrijheid van meningsuiting en religie geven eenieder het recht om zijn of haar geloof, persoonlijke overtuiging of identiteit uit te drukken middels kleding.
Inperkingen zijn slechts mogelijk als deze bij wet zijn voorzien, een legitiem doel dienen, noodzakelijk zijn en proportioneel in verhouding tot het doel. Eduard Nazarski, directeur Amnesty International Nederland: ‘Een algemeen verbod is daarom te grofmazig. Het is niet aan de overheid om kledingeisen te stellen, behalve in zeer uitzonderlijke gevallen.’
- Toelating ‘niet-westerse allochtonen’
Bij de presentatie van het akkoord werd de doelstelling geformuleerd vijftig procent minder ‘niet-Westerse’ migranten tot Nederland toe te laten. Een dergelijk voornemen is in strijd met het gelijkheidsbeginsel dat is neergelegd in meerdere verdragen waarbij Nederland partij is, zoals het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en het VN-verdrag tegen rassendiscriminatie. Deze verdragen verbieden onderscheid te maken op grond van afkomst of etniciteit. Eduard Nazarski: ‘Als deze doelstelling echt wordt uitgevoerd, handelt het beoogde kabinet regelrecht in strijd met mensenrechten.’
- Geen verblijfsvergunning zonder behaald inburgeringsexamen
Het beoogde kabinet wil een tijdelijke verblijfsvergunnig intrekken als iemand niet slaagt voor het inburgeringsexamen. Op grond van het VN-Vluchtelingenverdrag is de Nederlandse overheid echter verplicht altijd bescherming en verblijf te bieden aan erkende vluchtelingen. Dit mag niet afhankelijk worden gemaakt van een toets.
- Het ontmoedigen van herhaalde asielaanvragen
Jarenlange ervaring van Amnesty International leert dat in veel gevallen pas bij een herhaalde aanvraag recht wordt gedaan aan het asielrelaas van vluchtelingen door hen een vergunning toe te kennen. De inzet van het beoogde kabinet om herhaalde aanvragen zo veel mogelijk te beperken, brengt mee dat vluchtelingen mogelijk onterecht bescherming wordt onthouden en dat is in strijd met de internationale verplichtingen van Nederland.
Amnesty wijst er tenslotte op dat de beleidsvoornemens ten aanzien van migranten een geloofwaardige mensenrechtenagenda in het buitenlandbeleid in de weg staan.
Amnesty International heeft geen mening over de politieke signatuur van een kabinet.
Amnesty International is onpartijdig en opereert onafhankelijk van elke regering, politieke ideologie, religie of economisch belang. Amnesty heeft dus geen mening over politieke partijen of de politieke signatuur van een te vormen kabinet.
